伊宁市人社局打造创业孵化基地 为创业者插上致富翅膀
2015-10-09 11:17:53   来源:伊犁晚报   评论:0 点击:

东城区就业市场

一针一线绣出幸福生活

    只要方向是对的,就不怕路远。这是创业者的名言,也是每个奋斗在起点的人所要面对的选择。当有人将正确的道路摆在你眼前时,剩下的道路该如何去走呢?答案是,需要一种耐心和持之以恒的精神。在伊宁市很多地方有这样一批怀揣着梦想,想改变家境、摆脱贫穷的创业者,他们在政府的帮助下实现着自己的“微”梦想,并在自己的创业道路上默默地奋斗着。近日,记者跟随伊宁市人力资源和社会保障局就业科工作人员来到伊宁市各乡镇、街道(社区),了解伊宁市创业、就业形势,感受创业者们的故事。

    “创业一条街”让创业者实现梦想

    9月15日上午,记者来到位于伊宁市利群路的萨依布依街道办事处利群社区 “创业一条街”。在这里的经营者大部分都是该辖区低保户、残疾居民、下岗职工、就业困难人员,大家可以在这里享受政府减免政策。

    据萨依布依街办利群社区党支部书记杨睿玲介绍,“创业一条街”于去年5月建成,投入资金400万元,共建有41间经营用房。考虑到下岗职工、低保户、灵活就业人员占到辖区总人口的28%,在伊宁市人社局的帮助下社区着力打造的这条创业街,不仅解决了他们的就业问题,而且极大地方便了周围的居民生活。

    记者看到“创业一条街”内的商户主要以经营蔬菜、瓜果、粮油、副食品以及面点加工、卤制品、特色小吃为主。之所以选择这一类项目,是因为社区工作人员考虑到此类项目投资少、风险小、回收快,创业者能在短时间内见效益,而且真正实现了以自主创业为主,政府扶持为辅的创业模式。

    阿布都许库尔·阿布都克力木是伊犁州利群皮革厂的下岗人员,也是辖区低保户,多年来一家5口靠打馕和低保金生活。为改善生活,他也曾想尽办法创业,可由于没有资金和一技之长,最终未能如愿。社区的“创业一条街”建成后,市人社局和社区干部为鼓励和吸纳本辖区的无业居民自主创业,主动到他家做工作。听到这个消息后,他知道这是一个难得的好机会,他发现卖牛羊肉顺便销售自己家里的馕是一条不错的创业之路,但是苦于手里没有资金。社区工作人员了解他的情况后通过协调,决定对他减免4个月的房租。这一下解决了他的燃眉之急。

    当日,记者来到阿布都许库尔·阿布都克力木的肉铺,他的小儿子阿布力克木正在经营着肉铺,记者看到前来买肉的居民排成一排。他高兴地对记者说:“以前苦于找不到挣钱的路子,没想到社区和人社局工作人员为我们铺好了挣钱的道路。这间小小的肉铺让全家人重新燃起了对生活的美好憧憬。”

    一年来,阿布都许库尔·阿布都克力木用自己的诚信经营肉铺,辖区居民都称赞他的牛羊肉质美价优。在他的努力下,肉铺现在每个月有固定收入3000余元。这样一份很小的事业,使他对自己现在的生活充满了信心,并憧憬着未来美好生活。

    在这条创业街里,像阿布都许库尔·阿布都克力木这样在政府的帮助下过上好日子的创业者还有很多,如下岗女工郝爱霞红红火火的小化妆品店,残疾居民马金祥开起了味道十足的擀面皮店……他们原先是社区的低保户人群,在政府“脱贫”的帮助下,他们的生活有了很大的改善,有的低保户还找到社区工作人员主动让出低保名额。

    “多点开花”让创业满足就业

    为有效解决少数民族妇女、低收入人员等弱势群体就业难的问题,伊宁市人社局采取政府帮扶和市场化运作的方式,创造性地在社区创建集就业、创业、培训为一体的社区创业就业孵化中心,引导和帮扶就业困难人员通过培训就近就地实现创业就业。

    记者从伊宁市人社局了解到,目前伊宁市建成社区创业就业孵化中心29个、创业孵化基地(园区)5个、创业一条街2个,形成每个乡(镇)、街道都有创业一条街、创业就业孵化中心的良好创业环境,解决了不同年龄人群的就业问题。2012年以来,伊宁市社区创业就业孵化中心共开展各类培训60余期,培训人数3200余人,并对培训合格的社区居民采取就地就业、家庭就业和自主创业三种方式进行就业或创业。

    在伊宁市星光小区喀赞其街办唐努尔社区就业创业孵化中心,记者看到,这个社区已变成一个小工厂,社区院内的几间简易板房进驻了5家小微企业,有制衣的,有做鞋子的,还有做小花帽的。据该街办人力资源和社会劳动保障所所长海米沙介绍,为了让辖区妇女就近就业,他们特意引进了一些适合妇女就业的企业。这些企业都是免费入驻社区,现在已为辖区400多人提供就业岗位。

    考虑到妇女需要照顾家庭的实际情况,由社区居委会担保,居民与企业签订加工合同,从民生坊领取原料带回家中,开展“订单式”生产。企业按计件发放工钱,居民不出家门就能有事做、有收入。对于选择自主创业的居民,由社区为其申请小额担保贷款、就业援助金等,帮助其开办经营实体。

    麦哈布拜是一名具有10年经验的裁缝老师,她目前在唐努尔社区制衣厂带领6名学徒创业。她告诉记者,这些学徒都是附近村里的,年龄在18岁至26岁之间,为了让她们掌握一技之长,她每天都细心教导她们,“这些女孩都有自己的梦想,有的以后想当企业家,有的想自己开制衣厂,有的还想当设计师。政府给了她们免费培训、就业的机会,让她们看到了希望。”

    阿斯木·木沙是一名80后创业者,通过这些年的努力开办了一家小花帽工厂。去年,他免费申请入驻社区创业就业孵化中心,不仅为社区解决了20名妇女的就业问题,而且每年还无偿培训一批居民掌握技能。在劳动保障所的帮助下,他的厂房规模有所扩大,今年他又从内地新进了两台绣花机,制作小花帽的效率明显提高,从最初一个星期200个小花帽到现在一天400个,工人工资也随之提高,很多居民也愿意到他这里工作。

    在该社区社区创业就业孵化中心,记者还发现,为了让不同年龄人群就业,人社局和街道办事处在选择企业入驻时很慎重,从年轻妇女到中年妇女,再到大学生在这里都可以找到适合自己的工作。

    居民古丽娜依因丈夫是一名重点人员,感到自卑,一直不愿主动找工作,全靠政府及亲友的救助维持生活。社区创业孵化中心创办以来,市人社局及社区干部一次次做她的思想工作,鼓励她走出家门自食其力,引导她学习技能。现在她已成为该社区孵化中心的一名熟练工人,不仅自己实现就业,还帮助其他居民学习技能。

    “只要你会拿针,就可以上岗”,这是人社局在实现更多人群就业所提出的目标。在社区创业就业孵化中心,中年妇女在棉被加工坊可以找到自己的用武之地,而且由于做工细致,这里的棉被和床上用品很走俏。

    鼓励大学生创业实现自身价值

    为了鼓励大学生自主创业,伊宁市人社局在伊宁市边合区和塔什科瑞克乡小微企业创业孵化园区分别建立了大学生创业孵化基地。其中,塔什科瑞克乡小微企业创业孵化园区大学生电子商务服务中心现已成功入驻14家企业,带动就业人数近100名。该服务中心重点扶持电子商务、软件开发、通信数码技术、文化创意产品、数字媒体设计、旅游及广告设计、服装设计等项目,2014年被伊犁州认定为州级创业孵化基地。2015年,伊宁市人社局又争取上级创业扶持资金与伊宁边合区技术与产业转移中心合作,共同建设一个能容纳22名大学生创业的大学生创业孵化基地,制定了3年孵化期免房租,享受税费减免等政策,年带动就业100人。

    听说大学生在电子商务网络平台开办网店可享受最高10万元额度的小额担保贴息贷款,努尔买买提·塔西买买提从乌鲁木齐市一家电子商务公司辞职回到伊宁市喀赞其民生工业园区,开办了新疆丝路云网络科技有限公司。为了让他开好网店,市人社局又免费资助他深造学习。

    他告诉记者,电子商务是一个新兴产业,很多人已经意识到在网上宣传和销售的重要性。万事开头难,虽然他的公司现在只有4名大学生,但是大家都梦想着在电子商务这个领域开辟一片天地。为了让更多的企业了解电子商务,努尔买买提·塔西买买提主动到各企业宣传。有些企业老板认为电商销售模式不如传统销售模式有用时,他就免费为企业前期做网店搞宣传,如果企业产品在网上销售成功,他们会按订单的百分比获得提成。这样一来,很多企业开始与他们合作,并尝试网上销售模式。敢于挑战和诚信服务,最终让努尔买买提·塔西买买提赢得了一批顾客,公司效益开始有了起色。

    搭建创业孵化平台提高创业人数

    据了解,截至目前伊宁市注册登记各类经济组织总量达到19499个,其中个体工商户新增3727家、企业新增563家,从业人员6.8万人,创业拉动城乡累计新增就业3.52万人(其中,创业带动农村劳动力转移就业0.6万人)。

    针对伊宁市创业就业形势以及今后的工作,伊宁市人社局就业科科长邹军平说,虽然通过政府这些年的努力,伊宁市的创业就业形势有了很大的转变,“不等不靠”的思想观念正在深入无业人员心中,但是培训后就业稳定率不高、被征地农民就业困难、小额担保贷款困难等问题依然存在。今后,还要将企业用工培训服务工作、培训后续跟踪服务工作和未就业大中专毕业生就业工作放在首位,努力提高创业就业人数。

    近年来,伊宁市委、市政府高度重视此项工作,投入创业扶持资金,重点扶持建设了一批社区创业就业中心、小微创业孵化园区、中小企业园区,形成了三级创业孵化载体,并将在社区创业就业孵化中心中带动创业就业人数较多、企业发展前景好的创业对象优先推荐入驻小微企业园区;小微企业园中带动就业人数多、发展前景好的企业优先推荐入驻中小企业园区。继续加强社区民生坊和小微企业园、伊宁园区的管理,对全市已建成的社区民生坊进行规范,对入驻的项目签订协议,未入驻的积极帮助引进项目,使其发挥解决就业问题的作用。

    邹军平说,改善创业就业环境需要健全服务体系,首先要夯实创业服务平台,在市、公共就业服务机构加挂创业服务指导中心的牌子,乡(镇)场、街道设立创业服务所,社区居委会、行政村设立创业服务站,基本形成“市级有机构窗口、乡镇有站所、村组有人员”的三级服务平台体系;其次要完善创业服务功能,细化完善公共创业服务标准,明确创业服务的内容和服务流程,不断提升创业服务的专业化水平。(记者冯强)

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