负面清单“减” 外资空间“加”
2019-09-26 13:45:57   来源:经济日报   评论:0 点击:

  从2013年上海自贸试验区引进首张外商投资负面清单,到2019年全国版负面清单和自贸试验区版负面清单出台,我国外商投资准入负面清单从190条缩减到现在全国版的40条、自贸区版的37条。
 
  在更多领域允许外资控股或独资经营,负面清单只减少、不新增限制,通过内外资统一监管能够防范风险的不列入负面清单……2019年修订的外资准入负面清单“瘦身”明显,从辽宁的实践也可以看到,外商企业已经感受到了越来越大的投资自由度。
 
  市场准入不断扩大,促进外商投资各项政策相继出台,增强了跨国公司的投资信心,促进了外资流入稳定增长。今年1月至8月,全国新设立外商投资企业27704家,实际使用外资6040.4亿元,同比增长6.9%。其中,高技术产业实际使用外资1748亿元,同比增长39.3%,占比达28.9%。
 
  需要明确的是,负面清单不是简单的“由正转负”,而是要对各行业各门类进行重新分析评估。随着负面清单机制的建立,行政审批减少,企业负担减轻,市场活力释放,市场在资源配置中的决定性作用得以有效发挥,我国各领域全方位扩大对外开放的步伐也将随之不断加快。目前,制造业已基本开放,农业、采矿业和文化、电信等领域也在进一步推进开放,这将助力中国经济继续行稳致远。(姚进)
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